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大胆创新 走上特色脱贫之路

贺州市统一战线助力脱贫攻坚综述

时间:2020-10-15 12:01:11来源:华声晨报作者:吴佩鸿

□本报记者 吴佩鸿

“今年又是个丰收年啊!”在昭平县北陀镇乐群村的一处果园里,村民邱家兴望着自家挂满枝头的橘子,不禁感叹。

贺州市委统战部自2015年成为乐群村的定点帮扶后盾单位后,积极协调各级技术人员、科技特派员到北陀镇或乐群村开展授课培训,为企业和村民的产业发展纾难解困。此外,贺州市委统战部先后投入约130万元用于道路、水利等基础设施建设和推动村集体经济发展。2019年,乐群村的村集体经济收入达到18.1万元。得益于贺州市委统战部的帮扶,邱家兴从2015年开始种植砂糖橘,并因此脱了贫。

开展脱贫攻坚工作以来,贺州市各级统战部门积极引导广大统一战线成员,结合自身优势,创新方式、找准定位、发挥优势,精准对接贫困地区实际需求,探索形成了产业带动、公益帮扶、消费扶贫等多种模式,打造出具有地域特色的贺州统一战线脱贫攻坚品牌。

目前,贺州市已实现248个贫困村脱贫出列,30.41万(含历年动态管理增加部分)贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.66%;5个县(区)全部退出贫困县序列,实现了从贫困县全覆盖到贫困县全摘帽的历史性转变。

创新企业家

挂任贫困村“荣誉村主任”

“贺州市以创新企业家挂任贫困村‘荣誉村主任’工作为抓手,鼓励支持引导全市广大民营企业扛起社会扶贫主力军的大旗,积极投身到全市脱贫攻坚和乡村振兴行动中,立足当地贫困群众的实际状况,将产业链条延伸到乡村,形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作格局,有效破解了贫困地区持续增收难题。”贺州市委常委、统战部部长唐敬春说。2019年,为推动“千企扶千村”精准扶贫行动提质增效,贺州市在全市选派365家强优民营企业与全市281个贫困村结对帮扶,选派365名优秀企业家挂任贫困村“荣誉村主任”,实现全市建档立卡贫困村全覆盖。

走进平桂区望高镇川岩村的生态油茶加工产业园,看到这里一片热火朝天的景象,“今年10月,我们油茶加工厂就要正式投产了。”园区工作人员刘海明告诉记者。油茶是川岩村“3+1”扶贫特色产业之一。在这里,家家有林地、户户有油茶,油茶成林面积1.25万亩,占林地面积13.18%,户均油茶林面积约37亩,但因亩产油量不高,部分油茶林成了“撂荒林”。覃常发是平桂区川岩村荣誉村主任,他经营的广西元生态农业科技有限公司与川岩村开展合作以来,通过创建60亩油茶低产林改造示范点,推广高效油茶种植技术,带动全村村民实施3000亩低产油茶林改造,扭转了村民油茶种植靠天养的观念和产油不高的现状。“覃总给我们村的脱贫攻坚带来了先进的理念。”川岩村的第一书记任华华说。

广西贺州市正丰现代农业股份有限公司总事局主席黄端权挂任八步区铺门镇兴华村、笛口村等8个贫困村荣誉村主任,与8个贫困村签订了产业扶贫协议,通过打造豆妃、富硒水稻种植基地,带动约2000户农户发展“生态、绿色、安全”的特色农业产业,将铺门镇打造成了闻名遐迩的供港蔬菜基地。

此外,黄端权还结合“菜篮子”和“果篮子”工程,全力打造农业旅游基地,让农产品种植基地变成景点。“通过这种新型农业生产经营形态,可以再次为企业、合作社、农户增收,何乐而不为?”黄端权说。

“荣誉村主任”工作开展以来,取得显著成效。据统计,2019年,贺州市共有185个贫困村经过荣誉村主任的资金扶助和引导经营,实现村集体年收入达3~20万元,摆脱村集体经济 “空壳村”困境。

截至今年6月24日,贺州市共有537家民营企业参与扶贫行动,实施项目数1343个,企业帮扶投入总金额为2.1亿元,其中产业帮扶1.27亿元,就业帮扶6568.8万元,公益帮扶1539.3万元,技能帮扶113.2万元;受帮扶村数526个,受帮扶贫困人口数约10万人。

关注“土瑶”聚居区脱贫攻坚工作

为不让一个少数民族、一个地区掉队,贺州市委统战部通过引进企业到村建厂等措施,推动“土瑶”聚居深度贫困村加快脱贫步伐。

平桂区针对土瑶聚居区的具体情况,提出“3+X”的产业发展模式和“人均1亩茶、户均2亩姜、村均万亩杉”的奋斗目标,贺州市天洲茶业有限公司总经理周华锋便是“人均1亩茶”政策的落实者。2016年在沙田镇投资办厂以来,周华锋便一直义务担任“编外扶贫主任”,以“公司+基地+合作社+农户”的模式,在沙田镇狮南村建立瑶乡黑茶加工生产基地(扶贫车间),通过公司负责培训组织和销售,贫困户种植、采摘、养护和提供服务,实现市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系。2018年6月,大冲竹艺编织扶贫车间建成,构建起茶叶种植、采摘、加工、培训、包装、养茶、竹编加工于一体的茶叶全产业链,并创新实施“寄茶于民”助农增收项目。“村里发展竹编加工、种茶、养茶产业,仅养茶一项就使我家年增收1.5万元。”狮东村大冲屯村民盘月养说。

目前,在平桂区的6个土瑶村已发展茶叶种植超8200亩,建成投产竹编加工、茶叶加工等扶贫车间7家,开展技能培训105期,解决土瑶群众就近就业超1500人。土瑶村“一年初见成效,两年大见成效,三年脱贫摘帽”目标中的“两年大见成效”目标已提前实现。

截至2019年底,平桂区鹅塘镇槽碓村、明梅村和沙田镇金竹村等3个土瑶村比原计划提前一年脱贫摘帽,863户5075人土瑶贫困人口脱贫,土瑶聚居区贫困发生率从2017年底的51.73%下降至4.5%,降低了47.23个百分点。

消费扶贫打造农超对接快车道

贺州市八步区里松镇新华村的手磨蕨粉、莲塘镇新燕村的瑶山野生八角、信都镇的富硒香米,平桂管理区大平瑶族乡大平村的农家腐竹……在广西桂东农业发展有限公司的超市里,一个专门为解决贫困地区产品销售问题而设置的爱心专柜尤为显眼。专柜上,一件件来自农村地区的产品经过精心包装后,整齐陈列在货架上等待出售。“爱心专柜上收集的30多种不同类别产品,都来自贫困户,通过第一书记组织动员当地农户将销售分散、数量较少的优质产品统一收集后,再对产品进行分类包装、加工。”广西桂东农业发展有限公司运营总监蔡旭秋说。目前,该公司正致力于打造一个线下实体超市与线上购物商城相连通的全新购物平台,通过推广农村电商活动及在各县区及乡镇拓展实体店,解决贫困地区产品销售难等问题。

消费扶贫一头连着贫困地区,一头连着广阔消费市场,成为连接贫困农户与城市居民的直通车,催生扶贫新动力。广西贺州市正丰现代农业股份有限公司在八步区大宁镇,通过“公司+贫困户”发展模式,带领贫困户大力发展百香果种植,直接带动贫困户脱贫致富。广西贺州市泰兴连锁超市有限责任公司,通过农超对接,吸纳八步区贺街镇、仁义镇、桂岭镇、步头镇等贫困村农产品,采购金额达10多万元。八步区贺街商会携手中国邮政集团公司贺州市分公司城区营业局达成了三华李物流快递意向合同,搭建了“贺街三华李邮政快递专用绿色服务通道”平台,打破了贺街三华李无专门物流公司托运的尴尬局面,大幅度降低贺街三华李物流成本,助力三华李特色农产品走向更大的市场。

今年初,通过八步区桂岭镇莲花村、草寺村、桂开村、金山村4个贫困村第一书记的牵线搭桥,桂岭镇优质农产品林下鸡和清水鸭4900余羽、开山镇特色农产品“开山红薯粉”12.5吨集中销往桂林电子科技大学,销售额近100万元。

抓住机遇大力发展农村电商

今年7月,钟山印象电商直播培训中心在县工业园区农村电商孵化园培训基地举办第二期电商直播人才培训班,学员来自各行各业。

“我在村里调研的时候,发现农产品销售是个难题,很多贫困户种了养了,却卖不出去,这确实让人头疼。”泉岭村荣誉村主任、钟山印象电子商务有限公司总经理卢振华告诉记者,他希望村民能学习一些新技能,而电商直播扶贫就是他的着力点。“钟山贡柑是广西知名品牌,在泉岭村也有不少村民种植贡柑,今年我会把销售重点放在贡柑上。”卢振华说,很多人购买贡柑品尝后都赞不绝口,他希望带领更多贫困户通过电商直播的模式推介贡柑。

近年来,钟山县积极贯彻落实国家“互联网+”行动计划、“大众创业、万众创新”和“乡村产业振兴”系列决策部署,紧紧围绕本县优势特色农业产业,大力发展农村电商。动员电商人才抢抓短视频、直播等新媒体发展机遇,不断挖掘本土资源,充分运用电商平台、直播带货、微商销售等模式宣传推介销售农特产品,与46个贫困村结成帮扶对子,100多名电商从业者与650多个贫困户结成帮扶对子,95个村淘合伙人与46个贫困村第一书记结成帮扶对子,累计帮助贫困村增收1500多万元,人均增收300多元,促进1200多户贫困户脱贫,用实际行动助力脱贫攻坚。