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“玉林经验”引领广西民营经济闯出一片天

0评论0时间:2019-05-24 18:16  来源:华声晨报  作者:许乾雷  点击:次  字号:

全区创建民营经济示范市现场推进会召开,玉林市“四创”工作经验引关注

“玉林经验”引领广西民营经济闯出一片天

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会议现场

  晨报讯(记者许乾雷)5月22日,在玉林市召开的全区创建民营经济示范市、示范县(市、区)、示范乡镇、示范园区(以下简称“四创”)现场推进会上,“玉林经验”取得的显着成效成为本次会议的焦点。在玉林市良好的营商环境支撑下,玉林市的民营经济发展迅猛,助推该市的经济社会向前发展,“玉林经验”由此成为全区学习的典型。

  今年以来,玉林市认真贯彻中央、自治区关于民营经济发展的有关决策部署,把“四创”工作作为助推全市经济社会发展的重大工作、创新载体来抓,努力把玉林市打造成为中小企业云集、产业集聚高质量发展的“民营经济先行示范市”。

  优化营商环境

   “四创”工作先行

    得益于天独厚的地域优势与良好的营商环境,民营经济成为了玉林市经济社会发展的重要支撑。目前,全市共有民营经济市场主体26.3万户,民营经济贡献了55%以上的税收、70%以上的固定资产投资、80%以上的地区生产总值、90%以上的城镇劳动就业、92%以上的企业数量,是我国最大的内燃机生产基地和日用陶瓷生产出口基地,国家级建材生产出口基地、皮革服装基地和食品加工基地,获评“中国南方药都”。

  2018年以来,玉林市大力实施优化营商环境大行动三年计划,开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,进一步改善政务、建设经营、融资、税费、人力资源、通关、信用、法治等八大环境,营造最优发展环境。

  今年2月,玉林市率先召开创建民营经济先行示范市推进大会,为“四创”工作的开展营造了良好的氛围。玉林市率先在全区出台了《关于打造最优营商环境创建民营经济先行示范市的意见》,研究制定《玉林市企业规模效益倍增计划实施方案》等6个配套文件,每年安排超过2亿元专项财政资金用于创建活动,通过优化营商环境,促进“四创”工作的开展。规划到2020年,全市民营经济生产总值年均增长8.5%,市场主体突破34万户、限上商贸企业(含大个体)突破620家、规上工业增加值突破380亿元。到2025年,民营经济生产总值年均增长8.5%,市场主体突破52万户、规上工业增加值突破750亿元。

  据介绍,玉林市还研究制定了“四创”工作综合评价体系、民营经济统计体系,探索“玉林GNP”统计方式。建立“四创”工作的指导协调机制、开展进展情况跟踪分析机制、示范效果评估考核机制、示范地区的典型经验和特色做法推广机制等,强化对“四创”全过程指导与监督。目前,已总结了福绵区生态环境与工业融合发展,促进服装产业转型升级的典型经验,推广了北流市依托园区平台建设承接粤港澳大湾区产业转移的特色做法。

  开展模式创新

    打造“玉林模式”

  在开展“四创”工作进程中,玉林市以创建民营经济先行示范市为突破口,分条块开展示范县、示范乡镇和示范园区创建工作。

  玉林市深入分析县(市、区)特色及潜力所在,找准民营经济发展方向,体现错位发展、突出特色,在转型升级、提升质量、做大产业上做示范。容县立足于广西特色旅游名县效应,大力发展“农业+旅游”模式,建设现代农业产业园;玉州区在产城融合上下功夫,大力发展现代服务业;博白县重点发展再生资源环保、新材料产业,兴业县重点发展新材料、林产化工产业。今年1-4月份,玉林7个县(市、区)中,有6个县(市、区)民间固定资产投资同比增长超9%,其中,陆川县增长51.6%,福绵区增长44.4%。

  在示范乡镇创建工作中,玉林市以百镇示范工程为抓手,深入推进“一镇一品”差异化发展战略,与打造建设工业经济强镇、特色农业大镇、商业物流重镇、旅游休闲名镇共发展。

  工业园区是民营经济发展的主战场、主阵地,玉林市重点在完善园区基础设施上下功夫,加快推进标准厂房、路、水、电、网等基础设施建设,提高园区承载能力。以龙头企业为带动,延伸拉长产业链,向上下游产业拓展,形成一园一主业、一园一特色的格局。推进园区体制机制创新,探索“飞地经济”合作机制,优化资源配置,强化资源集约节约利用。在提升园区投资强度和产出水平上下功夫,吸引社会资金、民间资金参与产业园区建设,促进资源换技术、产权换资金、存量换增量,增强招商实效。今年第一季度,全市工业园区工业项目投资额累计21.25亿元,基础设施投资累计3.1亿元,创税7.16亿元。目前,全市共有10个工业园区,自治区级以上3个,自治区级A类7个,初步到达创建标准的有6个。

  抓好转型升级

    实现飞跃发展

    据介绍,为了做好“四创”工作的开展,玉林市实施壮大民营经济市场主体培育计划、众创空间及小微企业园建设计划、企业规模效益倍增计划等内容,多点助推“四创”工作的顺利开展。

  玉林市着力在重点领域培育个体工商户,持续推进“个转企”“小升规”,使市场主体由个体工商户逐级发展为小微企业、中小企业、规上企业、上市企业等。目前,全市民营市场主体 26.36万户,占全部市场主体的96.77%。

  同时,大力构建一批承载能力强,资源集聚度高,服务模式新且运营效果好的众创空间,促进全市各类创新创业要素有效整合。大力推进小微企业园建设,推动块状行业企业、“低小散”企业集聚入园发展。目前,玉林市已建设众创空间23家,到2020年,全市新创建众创空间25个,小微企业园8个。

  玉林市还大力扶持一批具有良好经营能力、运营团队和增长基础,加快发展意愿强烈的企业做大做强,通过科技创新、发展总部经济、兼并重组等七大要素供给实现倍增目标,在约定年限内企业业务收入、利润和税收效益等数据增长一倍以上。今年一季度,全市民营规上工业企业449家,占全部规上工业企业的83.93%,民营规上工业增加值增长14.4%,同比增长2.2%。新增民营规上企业经济实力增长明显,去年新增的52家企业,产值同比增长333.3%,拉动全市规模以上工业企业产值增长2.8个百分点。

  同时,玉林市还重视突出培育领军型企业,使其成为玉林支柱企业;发展成长型企业,增强玉林产业发展的支撑力量;培育科技型中小企业,提升玉林市产业发展的整体科技水平和企业科技竞争力、创新动力、创新活力和创新能力。预计到2020年底,玉林市列入培育计划的领军型企业总体主营业务收入增长20%以上,主营业务收入超1亿元的成长型企业达350家,科技型中小企业40家,大型企业20家,高新技术企业50家。

  玉林市围绕创建北部湾城市群商贸中心目标,大力培育一批规模大、主营业务突出、辐射范围广、技术水平高、模式创新,具有较强资源整合能力和综合竞争力、经济和社会效益好的商贸物流龙头企业,努力构建布局合理、便捷高效、安全有序的商贸物流服务体系。目前,已有银丰中药港、宏进农批、工业品市场等一批零售总额超百亿元商贸市场,争取到2025年,全市限上商贸企业总数达850家。


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