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广西都安近百万世行还贷金去向成谜

11评论0时间:2016-01-14 10:10  来源:华声晨报  作者:罗荣华 农卫红  点击:次  字号:

    广西都安瑶族自治县作为全国贫困县之一,由于其地理环境特殊,人畜饮水困难。上世纪九十年代,世行办贷款给都安在一些乡镇建自来水厂,建好的水厂则由都安县水政水资源办公室(下称水政办)进行管理,各个水厂每年要把还贷金交给水政办,然后由水政办进行还贷。然而,记者调查了解到,多年来各个水厂上交近百万还贷金都没有落实还贷,去向成谜。

□晨报记者  罗荣华  农卫红

    水厂:每年都交了管理费

    2015年11月5日,记者来到都安县地苏镇南江村,在距离村委会不远处的村头耸立着两个水塔,这就是南江水厂。这个水厂供给周边4000多名群众,保证周边群众的饮水需要。

    南江水厂管理员覃国荣告诉记者,南江水厂原来属于都安县农村改水项目办公室(即现在的水政办),是用世行贷款建成的,建好后原来由村委会管理。2006年,村委会发包给他进行管理。2006年交2万元交管理费,2007年以后改为每年3万元,一直到2013年为止。2014年,因为水管损坏等原因,他提出减少管理费,水政办也同意了,改为2.4万元。覃国荣说:“虽然2013年新水厂建成了,但是,由于还需要铺设13000多米的水管才能正常供水,所需要投入的资金60万元左右。现在,只能沿用原来的旧水管来供水。”

    对于所缴的管理费,覃国荣告诉记者,每次他是跟村委会的人一起拿钱到水政办,有时有收据,有时连收据都没有。至于水政办把这笔管理费是否交了世行贷款,他也不清楚。

    南江村委会副主任覃东河也证实了覃国荣的说法。他告诉记者,由于地处喀斯特地貌,南江村群众饮水困难。1995年村民自筹19万元,向世行贷款56万元建起了南江水厂。建好之后,由村委会进行管理,直到2006年才发包给覃国荣。覃东河说:“我们从世行办贷款56万元,每年的利息就要24000多元,现在,覃国荣所交的管理费连利息都无法还清,更不用说要还本金了。按目前的情况,我们子子孙孙都无法还清这笔贷款了。”

都安县地苏镇南江村村头耸立着两个水塔

    水改办:每年有十多家水厂交还贷金

    知情人告诉记者,在都安每年像南江水厂一样交还贷金的还有很多家,但具体有多少他也不清楚。不过,据他了解,这些还贷金根本没有上缴。

    随后,记者来到水政办了解情况,一位办公室工作人员表示,整个都安县有多少家水厂用世行贷款来建,每年有多少还贷金,只有水政办潘主任了解,她本人对此不清楚。由于潘主任下乡搞精准扶贫工作,只能等到他回来之后才能回复。经过多次联系,记者才从都安县水利局拿到相关材料,从水政办提供给都安县水利局的材料上,记者发现,都安县总共有12家水厂,每年交给水政办15.3万元的还贷金。

    12月1日,记者来到都安水政办见到了潘立洲主任。潘主任表示,原来都安县有35家水厂是用世行贷款建设起来的,经过这么多年的运行,有的水厂己经关停,目前只有12家水厂正常运营,每年上交的还贷金有15万元左右。当记者问这些还贷金是否上缴到县财政局时,潘主任说,目前这些还贷金还在水政办设在银行的户头上。记者质疑水政办这种做法属于私设“小金库”或者截留资金时,潘主任表示,财务方面的问题需要单位的财务人员来解释。

    水政办一位姓覃的财务人员告诉记者,这几年来,县财政局并没有跟水政办要这些还贷金,所以这些还贷金确实还在水政办设在银行的户头上。随后,记者让她拿出开户行户头及所存的资金情况时,覃女士说要到二楼的财务室查找,然而一直等到下班,覃女士一直都没有露面。而潘主任也在覃女士查找资料的过程中悄然离开,无论记者如何联系,他都不接电话。

南江水厂厂大门

    财政局:水政办多年没有上缴还贷金

    随后,记者来到西南扶贫世界银行贷款项目都安县办公室,一位姓韦工作人员告诉记者,上世纪90年代,世行办在都安开展扶贫项目,包括有农业、基础设施、学校、卫生等等。都安水厂扶贫项目是由水政办管理的,水政办原来是县卫生局二层机构,2013年机构改革,水政办变成水利局二层机构。现在,世行办在县财政局开设有专用账户,水政办所收上来的还贷资金要缴到县财政局,由县财政局进行专项管理。几年前,水政办曾经请世行办的工作人员帮助他们清理账目,但是,世行办工作人员发现水政办的账目很混乱,最后也不了了之,究竟有多少家水厂还贷,还贷金额多少,世行办也不清楚。

    对于世行办韦先生的说法,都安县水利局一负责人表示,虽然水政办是水利局的二层机构,但是,水政办有独立的人事权、财权,所以,究竟有多少家水厂还贷,还贷金额多少,水利局也不清楚,更不清楚水政办是否上缴到县财政局。

    随后,记者来到都安县财政局了解情况,世行办专项资金管理人员明确告诉记者,他从2010年起开始管理世行办贷款资金,水政办从来没有把收上来的还贷金上缴到财政局。至于2010年之前是否上缴,他并不清楚,需要查询相关资料才能确认。

    对于水政办提出的县财政局并没有要求他们上缴还贷金一事,财政局办公室韦主任明确表示,每年,县财政局都下发通知到各单位,要求他们把应缴的资金缴到县财政局。现在,水政办没有把收上来的还贷金上缴到县财政局的做法显然违反了相关规定。如果从2010年以来就不上缴这笔还贷金,几年下来将近100万元,这么一笔巨款被截留,他根本意料不到,他将把这个情况马上向局领导汇报,以便做出处理。

    此事进展如何,本报将继续关注。

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