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广西凤山一采石场非法开采谁也管不了?

22评论0时间:2015-12-10 09:38  来源:华声晨报  作者:韦振豪  点击:次  字号:

    有着“世界地质公园”美誉的广西河池凤山县,一采石场在风景优美的观光点疯狂开采石头,当地国土资源局调查发现其为无证开采,即对其下达责令停止开采通知书,但采石场置若罔闻,依旧开工。今年8月《河池日报》曾对此事进行报道,河池市国土资源局发函要求当地依法查处,并将该案列为督办案件。然而时隔多日,该采石场依旧在热火朝天地采石。

风景优美的月亮山山脚被挖得满目苍夷 

采石场加工石料一角

    当地村民:担忧生命水道被堵塞

    12月7日早上,晨报记者来到广西凤山县凤城镇松仁村仁里屯,在穿过一座连体大山的大溶洞后,可以看到连体大山中有两座毗邻的山峰,中间貌似一弯圆月当空,当地人称其为月亮山,并以该处优美的风景为豪。

    然而,优美的月亮山却在痛苦地呻吟,在月亮山背后,可以看到被爆破挖掘的山脚满目苍夷,数台碎石机在疯狂轰鸣,一辆辆泥头车来来往往,满载碎石而去。

    松仁村原党支书罗绍勤向记者介绍,1969年前松仁、久加、额里、康里、上林五村连年遭受水灾,后来几个村自筹资金,抽调民工苦战3年在月亮山旁边开通了消水洞,以此排涝防洪。从去年八九月份以来,中交第二航务工程局有限公司采石场(下称中交采石场)在月亮山脚爆破采石,对周围村民影响很大。采石场附近田地被毁,爆破可能会引起消水洞内塌方,堵塞水道。水道一旦被堵后果不堪设想:一方面,松仁、久加、额里三个村庄千亩良田将会受淹;另一方面,该水道是乔音乡全乡人民用水之道,可谓生命水道,一旦堵塞将面临缺水困境。

    群众向记者反映,发现采石场在月亮山脚采石后,群众前往阻止开工,双方为此争吵,差点动手打起来。后来群众向县政府反映情况,凤山县国土资源局(下称县国土局)到场调查后发现中交采石场属于无证开采,遂责令其停工,但采石场置若罔闻。此后凤山县也曾联合多部门组成综合执法队到场查封,但不知何故查封后几天该采石场又死灰复燃,继续开工。

    中交二航局:我们相关手续齐全

    中交采石场是否无证开采?对此,记者现场询问了中交采石场负责人郭先生。

    郭先生回复称,采石场手续齐全,并与附近村民签有协议,中交二航局负责免费帮附近村民修建一条道路,村民准予在此开采石头,开采石头对附近农用地造成影响的按国家标准给予补偿,但开工以来,隔三差五就有村民来阻止开工,“他们这样闹,就是想多要点钱。”记者向其提出查看开采证,郭先生说相关材料及证件在项目部办公室。

    记者随后致电中交二航局天峨至凤山二级公路工程项目部,项目部工会杨主席坦承中交采石场确实未办理开采证,但其采石只是满足工程使用,并没有对外销售。

    杨主席称,公司除了没有开采证,其他手续齐全,像爆破资质之类的这些都有。对于为何无证开采的问题,杨主席回复,当初他们也想在当地采石场采购碎石,但考察后发现县里几家采石场的碎石质量不符合公司要求,而且数量上也不能满足公司需求,所以在经得县政府同意后,才在月亮山脚开设采石场,自产自销。杨主席还称当时有县政府的会议纪要,但当记者向其要会议纪要查看时,杨主席以“项目经理不在,不便查看”为由拒绝了记者的要求。

    凤山县国土局:对非法采石场制止无效

    既然是无证开采,为何该采石场能历经数次查处仍能开工?带着这个问题,记者来到了县国土局采访。

    县国土局执法监察大队相关负责人对记者称,对这个非法采石场,县国土局已经对其进行查处,但制止无效。今年7月17日,县国土局前往中交采石场调查,其未能出示开采证;7月22日,县国土局对其作出责令停工的通知书,并令其提供相关手续,并派人来说明情况,但在限期内未见回应;9月11日,县国土局向县公安局、县电业公司等单位发函,要求对该非法采石场进行断绝爆破物资、停止供电等措施;9月23日,县国土局将该非法采石场的查处情况向县政府汇报;10月20日,河池市国土资源局发函要求当地依法查处,并将该案列为督办案件;12月1日,县国土局就该采石场的查处情况再度向县政府汇报。

    县国土局执法监察大队相关负责人向记者出示了相关材料,在12月1日县国土局向县政府汇报的材料中,记者看到以下文字:“该采石场不在矿区范围内,地处凤山世界地质公园核心景区内,目前该地块山体已出现大面积开采,不仅对自然景观、生态环境造成一定破坏,而且还存在安全隐患。”“无证开采石灰石,违法占地作堆料场,为天峨至凤山二级公路建设项目提供原料,占地面积约10亩,占地类型为水田和裸地。中交二航局未办理相应的采矿和用地手续,自今年6月份以来无证开采至今。”

    县国土局执法监察大队相关负责人对记者称,由于新的法规出台,现在国土局不能对该非法采石场进行扣押器械等措施,如果查封工场,那要经过法院才能执行。至于如何执法,县国土局已经数次向县政府汇报请示,但截至目前还没有任何批示。

    凤山县安监局:不属于管辖范围

    非法采石场在月亮山大肆爆破采石,肯定会对周边环境、居民产生影响,并且存在安全隐患。对此,相关部门有何措施应对?记者分别前往凤山县安监局、凤山县水利局、凤山县旅游发展委员会采访,得到的答复均为“不在其管辖范围内”。

    在凤山县安监局办公室,一位负责人对记者称,分管矿山的领导在外面出差,无法接受记者的采访。他对记者说:“正规采石场属于安监部门管辖,非法采石场归国土部门管。”

    凤山县水利局水政监察大队一负责人对记者称,目前水利局尚未接到水道堵塞的反映,况且采石场属于无证开采,理应由国土部门处理。

    凤山县旅游发展委员会办公室一位负责人对记者称,月亮山只是一个观光点,目前尚未纳入凤山县旅游景区,所以就算该处环境受到破坏,旅发委也没办法进行处理。

    凤山县人民政府:正对此事进行协调

    既然县国土局对该非法采石场制止无效,那如何才能制止采石场非法开采?县政府对非法采石场持怎样的态度?记者为此来到凤山县人民政府采访。

    凤山县人民政府秘书股一负责人称,县政府已经收到县国土局的处理意见和情况汇报,现在县领导在外面出差,需要等领导回来后才能批示。记者随即提出今年8月份《河池日报》已对此事进行报道,此事已经拖得比较久。该负责人答称,县领导已经在对此事进行协调。

    此事进展如何,本报将继续关注。(记者韦振豪 文/图)

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